“青行”者4年坚守 解码公益诉讼十年实践

央广网重庆4月27日消息(记者王海 实习记者向荣 刘申冉) 2025年，正值检察公益诉讼制度落地的第十个年头，一支由西南政法大学十余名师生组成的“益路青行”团队历经近三年的走访调研，以扎实的实证研究记录中国公益诉讼实践的一线情况，见证了公益诉讼制度的发展与中国法治建设的进步。从2021年“南四湖”生态保护公益诉讼专案的启发，到如今重庆、安徽、湖北、江苏等十省(市)30家检察院的走访，近50万字的基层视角调研材料见证了中国特色司法保护制度的发展。

“一线检察官从试点阶段就投身到公益诉讼中，这本身就是法治进步的体现。”调研团队在调研中发现，检察公益诉讼制度自试点以来，就有不少一线检察官投身其中，这为他们的调研提供了更大的动力和支持。

团队到检察院走访调研(央广网发 陈俊怡 摄)

回望检察公益诉讼制度落地的十年，相关制度虽然在不断地更新完善，但落地的真实生态往往存在着差异。他们发现实践中存在着检察官们对立案、起诉标准认识不一的实践困境，团队在把握法律明确规定的基础上，创新性提出谦抑性、必要性、实效性等实践操作标准，并获得了检察官们的初步认可。

公益诉讼的“线索发现难”是团队调研中的一大挑战。“我们作为大学生，实际上也接触不到太大的环境问题，而我们能够接触到的很多问题往往又无法达到立案调查标准。”王悦表示。对此，他们翻阅大量文献，想要从前人的结论中找到指导实践的旗帜，但当他们将文献中读到内容的映射到调研的实际中时，他们发现文献常称公益诉讼中发现线索方法的数量少。而事实上，发现公益诉讼线索的渠道超10种以上，只是这些渠道对于普通群众来说接触度低，而检察官们也更依赖于人工走访的单一调查方法，同时在线索来源渠道中还存在着数据保密，政务公开平台信息碎片化等问题。

团队成员正在与相关研究基地老师交流(央广网发 陈俊怡 摄)

面对这些困难，他们迎难而上，以生活中的小事为抓手，发现了“快递驿站的取货码侵犯个人信息”“路上的盲道被侵占”等办案线索，也有部分团队成员成为“益心为公”志愿者，以青年大学生的视角看待公益诉讼制度，为公益诉讼建言献策。团队中也有成员以人工智能法学专业为创新点，以传统诉讼法学为底线。创新与传统碰撞，为公益诉讼制度的发展贡献着青年力量。

从“南四湖”到山城重庆再到全国的各个检察院，“益路青行”团队仍在调研的路上。“法律不是冰冷的条文，而是有温度的力量。公益诉讼的本质，是让‘公共利益’从法律条文变成触手可及的美好生活。”这或许正是十年制度实践最动人的注脚 —— 当法治的阳光照亮每一处需要守护的角落，每个参与其中的“青行”者，都在书写属于时代的公益答卷。

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