曹冬梅当选全国“四个100”先进典型最美志愿者

她是一名从事公益事业十年而不悔，热爱着、执着着并幸福着的公益人，多年来，她用真挚的服务，在党委政府、广大群众和社会组织间架起了沟通的桥梁。先后获评全国最美志愿者、中国百名社工人物、齐鲁和谐使者，光荣当选为潍坊市第十三次党代会、山东省第十二次党代会代表、山东省第十四次妇代会执委，她是潍坊市社会组织培育中心党委书记、潍坊市志愿服务联合会秘书长、新路社会组织发展中心理事长曹冬梅。

近期，潍坊市举行全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型座谈会，发布了潍坊市历届全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单，曹冬梅当选最美志愿者。

认真履职引领社会组织政治方向

作为潍坊市社会组织培育中心党委书记，曹冬梅认真履行党建工作职责，充分发挥党建引领作用，每年年初制定学习教育配档表，每月一次支部生活日，每季度一次党建业务知识培训，每半年进行一次党性教育，引领近100家社会组织开展规范性党组织建设。创立建组织扩覆盖、建载体聚合力、建平台促发展、强队伍激活力“三建一强”党建工作法，不断增强党员们的党性修养，同时让党员志愿者在开展活动过程中，党旗竖起来、身份亮起来、责任强起来，通过实实在在的公益项目来传递党的声音和温暖，把党的政策通过志愿服务活动更好的传递到百姓的灶头、床头、心里头。该工作法在全省两新组织党建现场推进会得到推广，同时，培育中心也为该现场会提供了观摩现场。

在曹冬梅的带领下，培育中心党委自2017年成立起，就充分发挥基层党组织在社会组织发展中的领导核心和政治引领作用，促进和规范社会组织各项业务的开展。2017年，曹冬梅牵头成立潍坊市社会组织团委，2019年、2020年相继成立潍坊市社会组织培育中心工会和潍坊市社会组织培育中心妇女联合会，形成了完整的党群共建结构。潍坊市社会组织培育中心党委被评为潍坊市先进基层党组织、潍坊市委市直机关工委首批党群工作示范点。

精准赋能积极参与乡村振兴

作为社会组织培育中心负责人，曹冬梅通过增能培训、实务督导等措施，使中心入驻组织服务能力显著提升，入驻组织全部列入政府购买服务资格目录。

2016年，曹冬梅积极推动民政局、扶贫办、财政局共同出台的《潍坊市社会组织参与精准扶贫实施方案》落地，带领团队制定社会组织参与精准扶贫实施方案，牵头组织200多家社会组织到省定贫困村，从旅游、关爱、产业、技术、教育、健康六大领域开展深入调研形成项目计划书，实施了58个项目，每个项目投入资金3-10万元，这些项目在服务乡村发展中发挥了有效作用。

勇挑重担开拓全市社会工作阵地

曹冬梅以“义工+社工”两工协作模式推动社会组织向专业化转型，一方面，倡导社会组织引入专职社工，引领社会组织专业化发展;另一方面，建立专家智库，加强社工专业赋能培训，中心共214人考取社工证。2018年，培育中心承接民政部灾后社会工作服务项目，曹冬梅带领15名社工和心理咨询师进驻守在村庄，连续5个月开展社会工作服务项目，为村民提供专业的心理及就业支持。在项目实施过程中，曹冬梅和团队坚持将心比心、换位思考，从最开始村民不接受，到中期邀请社工到村民家中就餐，再到项目结束时村民流泪告别，有效打通了社工服务群众的“最后一米”。项目总计实施个案150个，小组工作20个，社区工作30个，《中国社区报》头版头条进行宣传，23家媒体进行跟进报道。

2021年民政部办公厅印发《关于加快乡镇(街道)社工站建设的通知》，统筹加快推进乡镇街道社工站建设进度。山东省民政厅、潍坊市民政局也分别下发推动社工站建设的通知意见，并在坊子区进行试点。曹冬梅勇挑重担，积极推动示范引领型社会组织参与社工站筹建工作，以社工站为阵地，让专业服务辐射更多群众。在坊子区社工站建设工作中，探索形成一心多环的建设路径，创造了大量优秀服务案例，相关做法在2021年中国社会工作学会年会暨中国社会工作发展高端论坛征文活动中荣获二等奖，经验做法在全省、全市推广。在高新区社工站，累计提供专业服务17764人次，入户探访2829户，开展的354个小组、社区、个案工作惠及70194人，开展专业化督导、培训93场，链接资源超12万元，国家、省级等主流媒体宣传报道88次。

2022年2月，培育中心又承担了青州市社工站建设项目。结合当地实际，曹冬梅携团队聚焦社工人才培养，重点打造了五项亮点，即设立专家研发室、项目研发中心、资源藏馆、文明实践大讲堂、社工人才培养基地。对接济南大学、鲁东大学、山东理工大学等6所高校设立实习基地，为大连海事大学、南昌大学、吉林大学等社会工作硕士提供实习岗位11个。聘请20余名省内外社会工作行业专家，建立专家智库。同时广泛搭建平台、链接资源，引入乐高集团“乐乐箱困境儿童关爱计划(山东)”、中国社会福利基金会“不要烫伤我的童年”项目等7个项目，全力助推乡镇(街道)社工站建设。同时，根据《民政部 国家乡村振兴局关于印发〈“十四五”时期社会工作服务机构“牵手计划”实施方案〉的通知》要求，积极参与第二批社会工作服务机构“牵手计划”，主动对接云南省昭通市昭阳区禾苗社会工作服务中心，以专业力量助力乡村振兴。

争先创优统筹全市志愿服务活动

曹冬梅担任潍坊市志愿者服务联合会秘书长以来，带领全市185家会员单位，在精准扶贫、乡村振兴、社区治理、文明城市创建等方面发挥了很大的作用;担任社会组织培育中心负责人以来，培育扶持45家公益组织、23家行业协会商会，通过举办社企洽谈会，架起企业与公益组织关系的桥梁，实现互促共赢。

多年来，曹冬梅带领全市志愿服务组织积极参与文明城市创建工作，每年组织调动志愿者万余人次，助力文明城市创建;倡导全市志愿者参与无偿献血宣传，每年带动近200名志愿者参与献血，累计总献血量近40万毫升;带领志愿服务联合会会员单位参与限时免费停车活动，通过倡导文明规范停车，助力惠民政策落实落好，截至目前，共有100余家社会组织的1800余名志愿者认领了180余个路段，总计参与志愿服务人次14731人，总计志愿服务时长22986小时。

曹冬梅十年如一日坚持公益道路，发挥党员的先锋模范带头作用。从2012年开始持续扶贫济困，个人各项捐款近8万元;累计志愿工时2836小时。在2019年12月的民政部全国志愿服务组织能力提升示范班上，代表山东省作了志愿服务案例教学。

说起为什么走上志愿服务道路，曹冬梅表示，那还得从她的父母说起。“我的父母都是共产党员，从小就教育我做一个善良的人、对社会有用的人。记得小时候，家里贴满了父亲的奖状，一度成为我向小伙伴炫耀的资本。母亲是一位热心肠的村干部，谁家有红白喜事，都少不了她忙碌的身影。她热心助人，谁家遇到点什么困难都会找她帮忙。”曹冬梅说。

曹冬梅至今记得第一次参加公益活动时的场景，“那是2012年的小年，我跟随着鸢都义工的十几个志愿者一起去鹤祥养老院给老人包水饺。”面对四五个大盆的饺子馅，堆成小山的面团，曹冬梅说心里直打怵。“这要到什么时候才能包完啊!”但经过一上午大家齐心协力的努力，基本上就完成了五分之四。曹冬梅本计划下午回老家陪公公婆婆过节的。但志愿者的一句无心之言，“看来下午我们要努努力啊，要不然就有老人过年吃不上饺子了。”深深地触动了曹冬梅。曹冬梅说，一家团圆过小年、吃水饺是多么寻常的一件事，但对这些老人说，却是一份难得的奢侈。曹冬梅思前想后，在这个小年的下午继续留了下来包水饺。那天走的时候，养老院院长说：“感谢你们，因为你们的帮助，老人在小年这天才终于可以吃上刚包的饺子了。”很简单的一句话，曹冬梅听在心里，却满是自豪与满足。

创新路径推动融合发展

作为潍坊市坊子区、高新区和青州市的项目承接负责人，曹冬梅在社工站工作开展中坚持“社工+义工”的工作机制，积极打造“社工站+新时代文明实践中心”双站合一的服务阵地。依托“双站合一”的阵地，实现阵地资源共用，构建起以社区、社工、社会组织、社区志愿者、社区慈善互助基金为要素的“五社联动”体系，通过“社工+义工”工作机制不断推动文明实践向基层、社区下沉。

依托阵地，现已打造“一碗馄饨做公益”“鲸鱼妈妈”“青禾”计划、“融治”未成年人保护平台、小白杨成长系列儿童关爱等品牌项目;链接引入乐高集团“乐乐箱困境儿童关爱计划(山东)”项目、壹基金“儿童平安小课堂”项目、中国社会福利基金会“不要烫伤我的童年”项目、中国儿童少年基金会肯德基小候鸟图书角、壹基金“温暖包”项目、中国儿童少年基金会“女童保护”项目、壹基金“平安家园”项目等项目。项目落地以推动新时代文明实践为主线，以专业社工组织力量为支撑，推动社会工作与新时代文明实践融合发展，不断提高新时代文明实践的效率、质量，搭建了公益服务资源的共享平台，有效补充了民政基层力量薄弱的问题，打通为民服务的“最后一公里”。

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