近日,提到刚刚过去的暑假,景德镇市珠山区东山郡社区居民陶女士仍然充满感激之情。“每年到了七八月,孩子总是没什么地方可去,我们上班族也没法专门腾出时间陪伴。今年社工人员在社区开展了儿童服务,免费教孩子写作业、做手工,让孩子度过了难忘的假期。”
陶女士口中的社工人员,来自今年成立的珠山区先锋社会工作服务中心。如今,这样的社会组织在景德镇市越来越多。该市在推进社会治理现代化实践中,深化完善以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为助推的“五社联动”机制,以基层党组织为引领,以社区社会组织和群众兴趣小组等自治组织为纽带,带动群众广泛参与基层社会治理,打通为民服务的“最后一米”。
创新孵化 社会组织更专业
珠山区作为景德镇市主城区,社区多、人口密。为加快培育发展社区社会组织,该区采取“政府牵头建立、专业团队管理、社会资源支持、社会组织发展、社会公众受益”的工作模式,整合辖区多元社会资源,开展社区社会组织孵化培育工作,成效显著。
9月7日,珠山区社会工作服务中心暨社会组织培育发展创新基地里,张贴着该区首届社区公益创新项目大赛决赛20强名单。今年年初,珠山区30个社会组织共43个公益项目参与了初赛,最终20个项目脱颖而出,涉及应急救援、儿童服务、心理健康、家庭教育、养老助老等民生服务领域。
叶春燕是珠山区先锋社会工作服务中心创始人之一,但在去年,她还是一名家庭主妇。“以前偶尔会参加志愿服务,往往是谁困难、谁需要照料就定向帮扶。现在我们将公益服务升级到2.0版,覆盖面更广,更关注群众的潜在需求。”
“今年,全区预计投入100万元购买公益服务。以前社会工作者不拿工资,积极性不高。现在通过政府购买服务,社会组织更加专业化,工作人员也会专职化,提供的服务更加全面系统。”珠山区民政局局长王振说。
链接资源 社区活动更广泛
有了政府的搭台,景德镇市各街道和社区充分收集居民需求,结合社会组织、社工站、志愿者的力量,积极链接辖区内可利用的社会慈善资源,动员各方广泛参与社区治理,不断探索“五社联动”合作互惠机制。
8月30日上午,新厂街道新厂社区乔艺理发店门口,老人或理发,或享受肩颈理疗服务。这场名为“关爱老人,从‘头’做起”的爱心活动,以“定点 上门”的服务方式将社区的温暖送到老人家门口。
“社区里有不少企业和单位,与我们沟通时,经常表达希望做公益的诉求。为此,我们充分链接这些社会资源,在社工站和志愿者的配合下,积极开展服务,赢得了居民的一致好评。”新厂社区负责人侯敏思说,今年以来,社区分别与洋湖水厂、景德镇市科技馆、第三人民医院、卫生学校等联合开展各类活动,满足不同居民的需求。
全民参与 议事协商更有效
近年来,为达到“需求精准对接,实现服务融合”的目标,全面推进服务在社区更加规范和丰富,景德镇市不断创建和培训特色项目,为居民提供文明教育、扶贫帮困、环境治理、矛盾化解、法律援助等多样化服务。
里村街道马鞍山社区是一个典型的老旧社区,共有2400多户7000多人,其中一半以上是流动人口,治理难度大。近年来,在社区志愿服务队和社区社会组织的配合下,马鞍山社区成立“金牌调解室”,基本实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。
去年12月,马鞍山社区一栋18层住宅楼的电梯因故停运,居民生活受到很大影响。“当时很多人找到物业,但物业说没有钱修。于是大家商量启动维修基金,然而楼下有几户居民不同意。社区工作人员组织大家到‘金牌调解室’协商,经过两天的努力,矛盾得到顺利化解。”马鞍山社区党委书记齐菊英说。
“在以往的社区治理中,居民多为被动参与,参与积极性不高。为此,我们创新思路,从议事协商切入,让群众诉求表达更畅通。”景德镇市民政局基层政权建设和区划地名科负责人黄俊介绍,如今,全市655个社区设立了“说事室”,建立了居委会、业主委员会、物业公司、专业社工、居民代表等多方参加的议事协调机制。近两年,全市参与说事人数达2万多人次,解决实际问题2000多个。(记者 陈 璋)
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